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董扬:建议制定并实施汽车强国的国家战略
2014/2/28 10:47:49

 2013年,中国汽车市场产销双超2100万辆,连续五年蝉联全球第一。汽车大国的称号绝对名符其实。

  但是在这一大前提下,如何能够让中国自己的汽车产业在竞争中形成更强的竞争力,并最终在竞争中胜出,这则是中国汽车产业由大变强的必经之路。

 中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长 董扬

  2014年两会前夕,中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬提出:由于汽车产业的发展涉及众多行业,汽车社会的建设涉及社会的方方面面,因此建议成立由国务院领导牵头的综合指导汽车产业发展的机构或领导小组,指导汽车强国战略的制定与实施。

  中国具备建设汽车强国的基础

  他认为,中国目前已经是制造大国,绝对具备建设汽车强国的基础。

  数据证明,2013年中国汽车行业总产值超过6万亿元,贡献税收超过1万亿元,占全国财政收入的13%,直接间接带动就业超过4000万人,占全国就业人数的12%。与此同时,中国品牌汽车产销量则达到1100万辆,占总产销量的50%,其中中国品牌商用车占比达95%以上,乘用车占比40%。

  不过在这样的大背景下,中国汽车工业发展面临的却是异常严峻的瓶颈期。董扬总结,就外部因素而言,资源、能源、环境、交通这四方面目前都面临着巨大挑战,很难得到有效的解决。就内部因素而言,自主创新能力弱、核心竞争力弱的问题则是十分突出,加之体制机制也存在重大问题,重点是国有企业和政府管理体制。

  董扬的观点是,汽车产业的转型升级,是实现中国梦非常重要的一个领域,对于它的政策制定必须要异常谨慎。因此,他阐明当前中国应该制定的汽车强国的国家战略也共包括两方面的内容。

  1.从国民经济发展和人民生活改善的需求出发规划汽车产业的发展目标,在改革开放的大背景下加快转变发展方式,努力发展好中国品牌汽车。

  2.在发展中解决汽车产业发展带来的资源、能源、环境、交通等问题,以全产业链协调发展带动工业和服务业的转型升级,建设和谐的汽车社会,为全面建成小康社会做贡献。

  2025年,基本建成汽车强国

  董扬进一步阐述道,汽车产业不是一般的制造业,而是国民经济的支柱产业,它的产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大,汽车产业的健康可持续发展关系到国家的经济命脉。

  同时,汽车产业具有体量大、技术密集、发展潜力大等突出特点,对实现中国经济转型升级,走新型工业化、信息化、城镇化、农业化道路具有重要支撑作用,对实现国家富强、民族振兴、人民幸福目标具有深远影响。

  因此,世界上的经济强国和科技强国,无一不是汽车强国。西方发达国家,至今仍以汽车产业作为其经济发展的重要支柱吗,并以之作为与新兴国家博弈的主要领域。而现在,我国汽车产业也已经形成了巨大规模和良好基础,完全具备了建成汽车强国的可能性。

  董扬强调,在中国汽车产业由大变强的过程中,中国品牌汽车将会是核心利益,必须把构建以中国品牌汽车为重要内涵的汽车产业体系作为建设汽车强国的核心任务。与此同时,他也提出了建设汽车强国的总目标:预计到2025年,中国将基本建成汽车强国。

  最后,围绕着这一总目标,董扬也提出了建设汽车强国的五项重点任务。

  1.深化体制机制改革。

  2.提高自主创新能力。

  3.深化合资合作。

  4.制定实施立足长远的海外战略。

  5.全产业链协调发展,建设和谐的汽车社会。

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